????今年以来，百色市聚焦创业带动就业主线，以创业担保贷款政策为抓手，持续优化服务流程、强化部门协同、扩大政策覆盖面，有效激发市场主体活力。截至3月底，全市累计发放创业担保贷款472笔共1.09亿元，直接扶持创业者472人，带动就业2370人，为全市经济高质量发展注入强劲动能。
????在“宣”字上下功夫，提升群众政策知晓率。针对创业者政策知晓度不高的问题，开展多层次、立体化宣传推广。一是线上线下精准推送。采取“贷前宣传+培训”“贷中指导+服务”的方式，发动各县（市、区）和乡镇（街道）联合经办银行开展创业担保贷款宣传工作，一季度全市组织到各类商圈、乡镇、社区（村）开展就业创业政策宣传等活动108场，发放宣传手册2万余份，通过微信公众号、抖音等平台发布政策解读短视频、申贷流程图解19期。二是多方联动宣传扩面。加强部门联动，通过开展支部联建等活动，深入军营、社区、职校等地开展政策宣讲活动，详细讲解贷款流程、操作规则；组织基层力量利用乡镇圩日开展集中宣传活动，确保创贷政策覆盖企业、个体户。三是典型示范引领。通过开展创业项目库评选活动，挖掘5名通过创业担保贷款成功创业的典型案例，通过媒体专栏报道、参评全区优质创业项目等方式扩大示范效应，营造良好就业创业氛围。
????在“易”字上下功夫，提高贷款申报成功率。坚持政策先行、靶向发力，推动创业担保贷款扩面提效。一是提高贷款额度。将个人创业担保贷款申请额度由20万元提高至30万元，小微企业创业担保贷款申请额度由300万元提高至400万元，切实满足不同规模创业主体资金需求。二是降低申贷门槛。对符合“个人申请10万元以下的创业担保贷款”“担保基金委托担保机构运营管理的，个人申请30万元以下的创业担保贷款”“经营稳定守信的二次创业者等特定群体申请的创业担保贷款”等六类条件之一的，原则上取消反担保，有效破解借款人“反担保人难找”和“抵押物不足”等问题。三是优化办理流程。优化申办流程，从“先到皇冠比分门提出申请并进行资格认定，再到经办银行提出贷款申请”，调整为“皇冠比分门和银行网点都可以受理申请，皇冠比分门资格认定和经办银行审核双向推送”，12个县（市、区）的就业服务大厅及8家金融机构均设有“创业担保贷款”服务窗口，充分发挥银行网点多的优势，加大创业担保贷款政策的宣传和推介力度。
????在“联”字上下功夫，强化政策落地实效性。建立“政府主导、多方参与、风险共担”的工作机制，形成政策落实合力。一是强化统筹协调。百色市人社局牵头印发《百色市创业担保贷款业务提质增效工作机制》，联合财政局、人民银行等部门成立工作专班，定期召开联席会议，动态解决贷款发放中的堵点问题。二是推行“5个2”担保机制。引入政府性融资担保机构，允许担保基金委托政府性融资担保机构运营管理，建立担保基金、经办银行、担保机构、广西再担保公司、国家融资担保基金“2:2:2:2:2”的业务风险分担机制，有效解决地方财政“不敢担”和经办银行“不敢贷”问题。三是推行贴息免申即享。优化调整贴息拨付方式，经办银行直接按照50%的优惠利率发放贷款，再按季度向设区市财政部门申请利差补贴资金，将申请财政贴息路径从“企业端”转为“银行端”，由“贷后补贴”优化为“贷时补贴”，实现政策红利“免申即享”，减轻了贷款人负担。
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供稿：百色市人力资源和社会保障局?吴家欢、杨善清
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